青岛“街长制”全面展开?全市共有941名街长

www.binzn.com  发布日期:18-02-01 10:26:26   作者:   来源:

原标题:街长上岗了 街道更靓了

全市推行“街长制” 采取巡查等方式对所负责道路细致检查

“全面推行街长制,推进多元参与、齐抓共管。”——“街长制”作为提升我市城乡环境品质的一项工作内容,在2018年青岛市政府工作报告中进一步明确。在城区每条道路设立街长,实施街长负责制,街长通过定期检查,发现和掌握所负责道路及两侧楼院城市管理问题,督促协调作业养护部门有针对性地开展工作,落实精细化管理责任。我市“街长制”正式实施后受到社会各界和广大市民的广泛关注,“街长”上岗了吗?“街长”发挥了哪些作用?昨日,记者从市城市管理局了解到,目前我市“街长制”各项工作已全面展开。

全市共有941名街长

根据市城管委的部署,各区市结合各自工作实际,相继制定了“街长制”实施方案,确定了街长名单,至2017年11月,全市负责2637条道路的941名街长已经确定,并分两批在各大媒体进行公布公示。

目前,全市街长均已上岗开展工作,各级街长采取巡查等方式,围绕市容秩序、广告亮化、市政设施、空间立面、环境卫生、园林绿化、停车秩序、小区楼院、管理执法等九方面内容,按要求定期对所负责道路及两侧楼院城市管理问题进行检查,并建立“一本账”,逐步解决存在的热点难点问题。

为了强化街长岗位责任意识,方便群众联系监督,市城市管理委员会办公室组织制定统一制式的“街长制公示牌”,街长制公示牌包含街长姓名、职务、联系电话、责任路段,安装在每名街长负责的道路两侧永久性牢固墙体 (杆体)上,每隔2公里安装一块。

自2017年12月5日开始,李沧区率先在辖区内主次干道开展街长制公示牌上墙工作,目前,市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区、西海岸新区、高新区已安装5500块街长制公示牌。街长制公示牌上墙后,群众可以第一时间向街长反映情况,以便及时解决各种影响市容市貌的问题,也时时提醒各级街长不忘职能,尽职履责。

健全街长工作调度机制

为推进“街长制”工作落实,市城市管理局建立了定期报送制度和简报制度及典型培树制度,通过排行榜、典型案例等方式,协调调度区市工作推进。市南区已制发“街长制”简报15期、专报5期,充分发挥简报和专报宣传调度作用,一批广告牌匾、违法建筑、游商浮贩、杂物占道等问题在相关部门的联动下第一时间得到了解决,取得了良好实效。市北区积极开展“街长助手”工作模式,压实工作责任,进一步完善工作机制。即墨区大力推进“街长制”志愿者队伍建设,由区城市管理委员会办公室牵头成立了27支街长制志愿者服务队伍,志愿者人数达600余人,通过发放宣传材料,参与城市管理监督和巡查,提升市民参与度。截至目前,全区各级街长已累计发现各类问题44701件,督促解决了36515件,牵头解决热点难点问题207件。

解决“没人管”和“多头管”

以往,在城市管理工作中,在街道与街道的管理交叉或重叠区域,难免出现责任划分不清的情况,例如哪条小路上的卫生死角该由哪一方清理等问题,自从有了“街长制”,每条街道都有街长专门负责,乱停车、乱堆垃圾等问题都能找街长解决,城市管理的死角也越来越少,精细化管理标准也可落实到最后一米。

崂山区中韩街道办事处主任迟文涛是金龙路、玉龙路、科苑经六路街长,所负责道路周边是城中村,部分当地居民受利益驱动,在路段两侧乱搭乱建、乱堆乱放、群居房、私设废品回收站等现象比较突出,不仅严重影响城市环境秩序,而且存在安全隐患,是社会关注、群众反映强烈的重点难点问题。街长制实施以来,迟文涛多次对责任路段及两侧小区楼院进行徒步巡查,及时发现和处置问题,针对影响张村河两岸环境秩序的占路经营、建筑垃圾乱堆放、群租房、违法建筑等问题,先后多次召集城管、公安、市政、绿化、环卫等单位现场调度,研究制定综合整治方案,并跟踪督导相关部门整改落实。目前,已打通群租房消防通道16条,疏散人员320余人,共拆除9处2200余平方米违法建筑,清理大件垃圾、建筑垃圾并安排专人日夜不间断巡查。张村河两岸和青银高速两侧脏乱差等问题得到了明显改善。

建立“一本账”打造样板街

街长不仅负责看,更加负责干,在日常巡查中,以问题为导向,努力查找问题,着力解决问题。遇到乱贴横幅、跨门经营等现象,街长的第一反应不再是拍照上传,而是主动去和商户沟通,争取问题即发现即解决,在解决问题的同时也减少了城管工作量。

市北区水清沟街道办事处副主任赵艳是四流南路至周口路段的街长,每天她都要在管辖的街区徒步巡查,例如针对徒步巡查过程中发现的违建等问题,根据早发现早制止的原则协调拆违工作,以免违建建成后增大拆除难度。

为摸索街长制工作模式,在推进街长制初期,水清沟街道选取问题较多的九江路作为试点,着力打造一条样板街,为街长制工作树立典型,建立了九江路问题“一本账”,内含占路经营、违法建筑、土层裸露等涉及市容秩序、环境卫生多方面问题。依据这本账,九江路街长主动联系执法中队,对屡劝不禁的占路经营业户进行清理;对九江路21号墙体违规设立栅栏问题,在告知责任人的基础上进行拆除。

目前,九江路样板街初见成效,街长制工作也在辖区范围内陆续推进并取得切实进展。例如,2017年12月份,街长在巡查过程中发现南丰路36号四流南路第一小学两侧山体渗水,为避免气温降低,路面结冰,造成安全隐患,街长积极协调城管科,加装雨水箅子,将水引入污水管道,切实解决了民生问题。在今年1月3日,街长在徒步巡查乐平路时将道路上的僵尸车辆反馈至城管中队,并协调中队联合交警部门对僵尸车辆进行清理,维护道路秩序。这样的事例已经成为水清沟街道城市管理工作的常态,正是因为各级街长们的共同努力,水清沟街道的城市管理工作得到有序推进。

多元参与助力美丽青岛建设

“‘街长制’作为城市管理领域的一项创新制度,在目前推行的短短三四个月过程中也遇到一些问题,在工作开展和落实上还需要不断健全完善。目前,各级街长基本都是兼职,还需要逐步转变角色认知,树立‘街长’责任意识,切实领会“街长制”工作内涵,转变街长工作只是上街拍拍照、传传照片的认识,强化街长着力解决问题的责任意识和担当意识,共同推进街长制工作步入正轨。”市城市管理局执法协调与督查处副处长彭海峰向记者介绍,下一步,市城市管理局将全力落实市政府工作部署,会同各区市大力加强制度建设,建立一整套规范有效的运行机制,包括监督检查机制、问题发现解决机制、市民群众参与机制、典型宣传培树机制等等,打造具有青岛特色的街长制工作模式,助力美丽青岛建设。

 

(记者 刘海龙 实习生 毕然 通讯员 伍玲)



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